Государственное страхование в СССР, страница 50

"решено было организовать при Наркомфине Совет по делам страхования. Основной его функцией являлось рассмотрение правил страхования, тарифов, проектов законов о государственном страховании и т. д. В это время получили довольно широкое развитие операции по страхованию от огня, от падежа скота, градобития сельскохозяйственных культур и транспортное страхование. В 1922 г. Госстраху было разрешено проводить страхование жизни и страхование от несчастных случаев. Фактически операции по личному страхованию начались в 1924 — 1925 гг. В 1924 г. были открыты операции по так называемому гарантийному страхованию для возмещения убытков, причиненных предприятиям и организациям кассирами, кладовщиками и другими служащими, которым вверялись материальные или денежные ценности. Некоторые наркоматы добивались организации собственного страхования, причем отдельные ведомства даже начали заниматься страховыми операциями, что ставило под угрозу единство монополии государственного страхования. В сентябре 1925 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено «Положение о государственном страховании СССР», предусматривавшее права и обязанности Госстраха и его местных органов, перечень страховых операций, порядок образования денежных фондов и т. п. Положение установило, что страхование во всех его видах является государственной монополией СССР и что, кроме Госстраха, никакие другие органы не могут производить операций по страхованию. Государственное страхование осуществляется на всей территории СССР единой организацией — Госстрахом. Правления государственного страхования в союзных республиках представляют собой органы Главного правления государственного страхования СССР, а средства Госстраха являются едиными для государственного страхования на всей территории СССР. В виде изъятия из государственной страховой монополии существовало кооперативное страхование, которое проводилось страховой секцией Центросоюза (по обслуживанию потребительской кооперации), Всероссийским кооперативным страховым союзом (по обслуживанию производственной кооперации) и Всеукраинским кооперативным страховым союзом (обслуживавшим на территории Украины все виды кооперации). В связи с развитием внешней торговли и ростом страховых операций Госстраху была предоставлена возможность выхода на международный страховой рынок. Госстрах начал отдавать некоторые свои риски в перестрахование за границу, принимать в перестрахование риски иностранных страховых обществ и проводить страховые операции в ряде стран. Особенно значительное развитие получило обязательное окладное страхование — основной вид страхования на селе."