Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 55

"в частности, природно-климатические условия, которые имеют большое значение для народного хозяйства, но особенно для сельскохозяйственного производства. Хорошие природно-климатические и погодные условия способствуют повышению урожая, плохие, наоборот, ведут к его понижению. Природно-климатические условия могут быть обычными, более или менее постоянными (качество почвы, обеспеченность влагой и т. п.) или случайными для данной местности, экономического района, для данного года (различные стихийные бедствия, чрезмерное количество осадков или недостаток влаги и т. п.). Как первые, так и вторые влияют на результаты деятельности в сельском хозяйстве. От природно-климатических условий во многом зависит сохранность основных и оборотных средств. Стихийные бедствия порой наносят такой ущерб сельскохозяйственному производству, который трудно возместить силами и средствами самого хозяйства; требуется помощь извне. В социалистических условиях это помощь государства через прямое бюджетное финансирование или кредиты банка. Однако помощь может быть оказана и через систему государственного страхования. Государство, вернее, созданный им специальный орган, выступает в роли организатора страхования, страховщика, формирующего крупные средства (страховые фонды) из взносов хозрасчетных хозяйств. Так поставлено дело с созданием страховых фондов колхозов. Как показала практика, это очень рациональный и эффективный метод формирования страховых фондов. В совхозах применяется другой, менее эффективный метод создания страховых фондов — самострахование (правда, не в чистом виде, так как часть страховых фондов централизуется внутри ведомства и перераспределяется между совхозами). В настоящее время совхозы, работающие на полном хозяйственном расчете, 20% прибыли направляют в страховой фонд (за вычетом из нее платы за производственные фонды сельскохозяйственного назначения). Половина средств страхового фонда остается в распоряжении хозяйства, другая направляется в централизованный фонд министерства по подчиненности совхоза. Если в течение трех лет совхоз не использует оставшийся в его распоряжении страховой фонд, то"