Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 17

"хийных бедствий и путем установленной системы взносов создается фонд. Таким образом, государственное страхование при социализме — это экономические отношения, возникающие в связи с формированием страхового фонда за счет взносов организации и трудящихся и его использованием для возмещения участникам фонда ущерба от стихийных бедствий или несчастных случаев. Страхование является добровольным, если оно проводится на договорных началах между страховщиком и страхователем, и обязательным, если осуществляется на основе закона, определяющего отношения между сторонами. Страхование представляет особый и, по нашему мнению, весьма эффективный метод создания страхового фонда. В то же время оно содержит элементы двух названных выше методов. Аккумуляция средств в страховой фонд происходит в централизованном порядке путем взноса каждым участником фонда твердо установленной суммы. Этот фонд хранится на особом централизованном счете, находится в распоряжении государства и используется государственной страховой организацией в соответствии с установленными нормами и правилами. Важно подчеркнуть, что при формировании страхового фонда государственное страхование осуществляет функцию перераспределения национального дохода. Источником взносов, уплачиваемых, например, колхозами, служит первично распределенный национальный доход, созданный в колхозе и принявший форму доходов. При использовании фонда, основная часть которого направляется на выплату страховых сумм и страхового возмещения, вновь происходит перераспределение национального дохода. Этим и достигается высокая эффективность использования средств, аккумулируемых в страховом фонде. В течение года, как правило, число получателей возмещения из страхового фонда меньше числа плательщиков взносов (т. е. участников фонда). Причем чем больше страхователей предполагается привлечь к данному виду страхования, тем меньше сумма взносов каждого участника фонда. С этой точки зрения обязательное страхование выгодно и каждому хозяйству и страховой организации. Таким образом, в формировании страхового фонда участвуют все страхователи, а выдача "
Назад