Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 15

"Централизованные резервные фонды необходимы также для того, чтобы в случае, например, военной угрозы можно было бы перестроить в нужном направлении работу промышленности, транспорта и других отраслей народного хозяйства. Во время Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. запасы металла, топлива и других материалов позволили Советскому государству быстро перебазировать крупнейшие предприятия в восточные районы страны. Планомерное ведение хозяйства невозможно без достаточных централизованных страховых натуральных и денежных фондов. С ростом экономики страны увеличиваются и эти фонды, обеспечивается более эффективное их использование. Самострахование — это децентрализованная форма образования страхового фонда в пределах одного хозяйства или предприятия за счет его внутренних ресурсов. Ущерб, причиненный хозяйству стихийным бедствием или несчастным случаем, покрывается им из собственного фонда ресурсов. При этом никакого возмещения ущерба по существу не происходит, происходит только перемещение материальных ценностей или денежных средств в пределах одного хозяйства. Страховой фонд в таких случаях накапливается в течение ряда лет, и расходование средств фонда зависит от возможностей хозяйства, а не от установленных норм обеспечения. При самостраховании из страхового фонда покрывается только небольшая часть убытка, нанесенного стихийными бедствиями, поскольку отдельное хозяйство не может создавать страховой фонд в размерах, гарантирующих полное возмещение потерь материальных ценностей. Для этого потребовался бы страховой фонд, равный примерно стоимости всех основных и оборотных фондов, что экономически нецелесообразно. Поэтому самострахование применяется в основном только в сельскохозяйственном производстве. Колхозы, например, создают у себя натуральные (семенной, фуражный, продовольственный) фонды. Методом самострахования формируются страховые фонды в совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет*. Недостатком самостра- --- * Правда, в совхозах этот метод применяется не в чистом виде, так как часть средств страхового фонда перераспределяется."