Вопросы государственного страхования, страница 71
"П. Махаева, преподаватель заочной Высшей партийной школы при ЦК КПСС
К ВОПРОСУ О РАЗВИТИИ СТРАХОВАНИЯ ОТ ОГНЯ В СССР
Процесс производства материальных благ представляет собой тесное взаимодействие человека и природы, которое предполагает, как указывал Ф. Энгельс, непрерывную борьбу между ними.
Огромные достижения науки и техники в нашей стране, такие, как использование атомной энергии в мирных целях, успешное освоение космического пространства, значительно усиливают власть людей над природой. Однако стихийные явления природы — бури, пожары, землетрясения, наводнения и другие — нередко разрушают большие материальные ценности, уничтожают орудия и средства производства, нарушают непрерывность производственного процесса.
Для устранения пагубных последствий стихийных бедствий нужны резервные (страховые) фонды.
6 октября 1921 г. В. И. Ленин подписал декрет Совета Народных Комиссаров «О государственном имущественном страховании». По этому декрету па территории РСФСР предусматривалась организация государственного страхования, в том числе и страхование от пожаров.
Базой для развития всех форм и видов советского государственного страхования явилось обязательное страхование, которое по сравнению с добровольным было значительно эффективнее. Оно прежде всего предоставляло большую возможность использовать страховую политику в целях ограничения капиталистических элементов, особенно в сельской местности. Введение обязательного имущественного страхования в сочетании с государственной страховой монополией открывало широкие перспективы для концентрации средств и планомерного"