Вопросы государственного страхования, страница 22

"Тамбовской губернии, а в 1925/26 г. этим видом страхования в сельских и городских местностях было охвачено около 9 млн. голов. До революции страхование посевов в обязательном порядке совершенно не практиковалось, но сельское хозяйство нуждалось в этом виде страхования не меньше, чем в страховании строений от огня. В 1922/23 г. страхование посевов от градобития проводилось в 55 губерниях, в 1924/25 г. — в 85 губерниях и округах. С развитием земледелия расширялись операции по окладному страхованию сельскохозяйственных культур. В 1926 г. страхованием было охвачено 66,8% посевной площади. Все это повышало роль государственного страхования как фактора, обеспечивающего непрерывность хозяйственных процессов. В 1929 г. обязательным окладным страхованием было охвачено 97% крестьянских дворов, 89% поголовья крупного рогатого скота, 85% поголовья лошадей, 81% посевной площади. Сумма страхового обеспечения превысила 10 млрд. руб. против 347 млн. руб. в 1922/23 г. Обязательное окладное страхование на селе развивалось не только за счет охвата новых территорий и объектов, не вовлеченных еще в страхование, но и путем повышения норм обеспечения (страховых сумм), расширения объема ответственности. В первые годы Госстрах выплачивал страховое возмещение лишь по убыткам, причиняемым строениям огнем, а за убытки от наводнений, бурь, ураганов, землетрясений и прочих стихийных бедствий ответственности не нес. В дальнейшем в круг ответственности Госстраха были включены и эти стихийные бедствия. В дополнение к существовавшему страхованию посевов от градобития с сопровождающими его ливнями и бурями было введено страхование от вымерзания и вымочек. В 1925/26 г. среднее окладное обеспечение на один двор составляло 157 руб., а в 1926/27 г. — 179 руб.,т.е. было выше довоенного земского на 90%, а вместе со страхованием посевов и животных среднее обеспечение крестьянского хозяйства достигало 300 руб. и превышало довоенные нормы более чем в три раза. Увеличение страховых норм не сопровождалось, однако, соответствующим увеличением страховых платежей, так как "