Организация и оплата труда страховых работников, страница 12

"второй модели хозяйственного расчета делает в страховых органах исключительно актуальной проблему измерения конечного результата деятельности. Согласно п.7 письма Министерства финансов СССР от 23 августа 1988г. № 35-180/23 \""главнейшим критерием оценки деятельности органов государственного страхования и материального стимулирования их трудовых коллективов являются объем поступления страховых платежей и доход. При этом необходимо обеспечивать систематическое повышение качества предоставляемых населению страховых услуг\"". Отсюда видно, что результаты труда страховых органов оцениваются с помощью двух показателей: объема страховых платежей и хозрасчетного дохода. Рассмотрим их подробнее. Объем страховых платежей, безусловно, может быть оценочным показателем, поскольку он характеризует стоимость услуг, оказанных населению. Однако следует помнить, во-первых, что это показатель стоимостной, следовательно его рост может быть достигнут не только за счет повышения эффективности труда, но и за счет роста цены на страховую услугу (тарифа) и ассортиментных сдвигов (преимущественный рост более дорогих видов страхования). Во-вторых, по своему социально-экономическому содержанию он отражает не конечные, а промежуточные результаты труда, т.к. заключение договора страхования и сбор платежей всего лишь создают финансовую базу для проведения страхования - страховой фонд. Страхователь заключает договор не для того, чтобы сформировать страховой фонд, а для того, чтобы обеспечить себе страховую защиту в экстремальной ситуации. Второй оценочный показатель - хозрасчетный доход - противоречив по своей сущности. Он объединяет два разнородных элемента -фонд оплаты труда и прибыль. Фонд оплаты труда является элементом себестоимости страховых операций, поэтому коллектив должен стремиться к его относительному снижению за счет роста эффективности деятельности. Второй элемент хозрасчетного дохода - лрибыль - имеет в государственном страховании условный характер и представляет собой перераспределенные средства страхователей. В этой ситуации использование хозрасчетного дохода в качестве оценочного показателя вызывает большие сомнения. Следует отметить, что использование финансово-результативного показателя в системе оценочных показателей в условиях хозяйственного расчета необходимо. Поскольку таким показателем при второй модели хозрасчета является доход, его применение как "