Государственное страхование в СССР, страница 43

"вании того же закона при Государственном заемном банке была организована «страховая экспедиция» для страхования строений. Таким образом, первым страховщиком в России явилось государство. Однако попытка введения государственного страхования не имела успеха и вскоре страховые операции государства были прекращены. Система государственного страхования уступила место частным предприятиям. В 1827 г. было создано «Первое российское страховое общество». Правительство предоставило этому обществу монополию на ведение страховых операций в течение 20 лет в Москве, Петербурге, Одессе и в нескольких губерниях с тем, чтобы устранить конкуренцию в случае возникновения других страховых обществ и создать для него устойчивую финансовую базу. Успешная деятельность «Первого российского страхового общества» способствовала развитию страхового дела. В 1835 г. было организовано «Второе российское страховое от огня общество», получившее монополию на 12 лет в 40 губерниях, а в 1846 г. — страховое общество «Саламандра», которому была на тот же срок предоставлена монополия в Сибири, Закавказье, в области Войска Донского и Бессарабии. Начиная с 1858 г., возникло несколько акционерных страховых обществ, которые не получили, однако, монополии, что вызвало жестокую конкурентную борьбу. Это вынудило их снизить ставки платежей для привлечения страхователей; в результате многим обществам угрожал крах, так как они несли большие убытки. В 1875 г. страховые общества заключили между собой конвенцию (соглашение), разработали единые тарифы, гарантирующие получение высоких прибылей. Однако и после этого ожесточенная конкуренция между ними отнюдь не уменьшилась, а, наоборот, ожесточилась, ибо конвенция носила чисто формальный характер. В погоне за прибылями, в погоне за приобретением все большего числа крупных страхователей капиталистические страховые предприниматели не считались ни с какой конвенцией. Ко времени ликвидации акционерного страхования (1918 г.) насчитывалось 20 акционерных обществ, в том числе три иностранных. Страховые общества широко практиковали перестрахование в других обществах — в России и за границей. Это видно хотя бы из того, что в 1909 г. перестраховочная премия по огневому страхованию в России превысила 50% поступивших платежей. Столь значительный масштаб перестрахования свидетельствует прежде всего о недостаточной финансовой мощности отдельных страховых обществ и об их опасении обанкротиться в случае крупных убытков. Страховые операции были сосредоточены главным образом в акционерных страховых обществах, которые получали громад-"