Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 51

"98%. Чтобы внедрить предлагаемый порядок страхования животных, органам сельского хозяйства необходимо навести порядок в учете и бонитировке племенных животных. В настоящее время бонитировку скота имеют право проводить те колхозы, в которых все животные племенные или имеются отдельные племенные фермы, а в штате есть специалисты зоотехники или зоотехники-селекционеры. Колхозы, в штате которых нет специалистов, бонитировку проводить не имеют права. Проверки показывают, что во многих колхозах учет племенных животных и оформление документации ведутся неудовлетворительно. Страхование всех племенных животных или хотя бы племенных животных классов «элита рекорд» и «элита» возможно в перспективе, если будет наведен порядок в учете и бонитировке скота. Сложнее обстоит дело со страхованием доходов от животноводства, т. е. страхованием снижения выхода продукции — молока, мяса и т. д. Технически это предложение осуществить не так трудно. Данные для исчисления платежей можно найти в действующих формах учета и годовом отчете колхозов. Осложняет проблему то обстоятельство, что органы Госстраха в случае реализации этого предложения будут нести ответственность не только за гибель скота от инфекционных болезней и стихийных бедствий, но и за ущерб, который зависит от многих других факторов — от организации производственного процесса, обеспечения скота кормами, содержания животных, а то и просто от бесхозяйственного ведения животноводства. Если же при установлении новых условий страхования животных сделать оговорку, что Госстрах не несет ответственности за ущерб в результате допущенной бесхозяйственности, то будет трудно определить, какая часть ущерба — результат стихийных бедствий, а какая — результат бесхозяйственности. При введении страхования доходов от животноводства колхозы могут оказаться в неравном положении, если даже они находятся в относительно одинаковых природно-экономических условиях. Одни колхозы, ведущие рационально, на научной основе свое хозяйство, будут вносить взносы и не получать ничего от Госстраха, другие, наоборот, получат значительные суммы, несмотря на то,"