Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 27
"власти. Ведя борьбу с контрреволюционными элементами, рабоче-крестьянское государство ввело государственный контроль за всеми видами страховой деятельности. Как и в промышленности, государственный рабочий контроль за операциями страховых обществ явился важным условием национализации и централизации страхования.
Ломка старого буржуазного страхового аппарата проводилась постепенно, с таким расчетом, чтобы в определенной мере оградить интересы страхователей-трудящихся, особенно крестьянских хозяйств, сохранить их трудовые доходы.
В 1918 г. Советское правительство издало декреты первого в мире рабоче-крестьянского государства, направленные на революционное преобразование страхового дела, его национализацию и централизацию. Декретом Совета Народных Комиссаров от 23 марта 1918 г. «Об учреждении государственного контроля над всеми видами страхования, кроме социального» в непосредственном подчинении СНК был образован Совет и его исполнительный орган — Комиссариат по делам страхования, в функцию которого входило «пресекать конкуренцию страховых обществ и учреждений, осуществлять мероприятия по уменьшению горимости в стране, приблизить страхование к нуждам беднейших слоев населения и др.».
Декретом СНК РСФСР от 28 ноября 1918 г. «Об организации страхового дела в Российской республике» все виды и формы страхования были объявлены государственной монополией. Имущество и активы всех частных страховых обществ и организаций объявлялись собственностью государства. Таким образом, этим декретом определен один из важнейших принципов организации страхования при социализме — монополия советского государства на все без исключения виды страхования.
Этим государственным актом был положен конец возможности использовать страхование в корыстных интересах отдельных лиц, имеющих капитал, или групп лиц, возглавляющих акционерные и другие страховые организации, для наживы, получения огромных прибылей за счет трудящихся города и деревни, вынужденных прибегать к услугам этих организаций, чтобы хоть в"