Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 23

"благоприятные условия для быстрого восстановления производственного процесса, нарушенного стихийными силами природы, устранения внутрихозяйственных диспропорций, поддержания хозяйственной устойчивости предприятия в неблагоприятных для него условиях. Хозяйственный же расчет создает предпосылки для резервирования средств в специальных фондах на случай стихийных бедствий и других непредвиденных событий. При отсутствии таких страховых фондов, создаваемых за счет средств их участников, убытки от стихийных бедствий покрываются из союзного, республиканских и местных бюджетов. А так как стихийные бедствия могут произойти в самое различное время года и тогда, когда уже израсходованы запланированные на этот год финансовые резервы, то приходится изыскивать дополнительные ресурсы, перемещать средства из одной статьи расходов в другую, словом, нарушать запланированные финансовые связи. Следовательно, страхование как метод создания страхового фонда способствует улучшению финансового планирования как централизованного, так и на каждом предприятии, объединении, отрасли. Введение в перспективе страхования в государственном секторе хозяйства, по-видимому, вполне возможно* и экономически целесообразно. Государство будет иметь в своем распоряжении средства, необходимые для возмещения любого ущерба. Временно свободный остаток страхового фонда оно может использовать по своему усмотрению на развитие экономики страны. Приняв участие в формировании специального страхового фонда, ничего не теряют и государственные организации, поскольку для страхования характерна почти полная эквивалентность между взносами в страховой фонд и выплатами из него каждому участнику фонда. Чтобы страховые взносы были относительно небольшими, не обременительными для предприятий и хозяйственных организаций, страхование должно иметь обязательный характер и быть массовым: необходимые для --- * Такой же точки зрения придерживаются и некоторые другие экономисты. Так, проф. М. К. Шерменев в работе «Финансовые резервы в расширенном воспроизводстве» (М., 1973) указывает: «Сфера применения страхования не зависит от формы собственности. Им могут быть охвачены как личная собственность граждан, так и обе формы социалистической собственности» (с. 163). "