Вопросы государственного страхования, страница 17
"сентября 1917 г., В. И. Ленин вновь указывает на необходимость немедленной национализации банков и страхового дела. Уже в марте 1918 г. Советское государство установило контроль над всеми видами страхования. Это было началом подготовки к национализации страхования.
28 ноября 1918 г. Совет Народных Комиссаров принял декрет «Об организации страхового дела в Российской Республике», которым страхование во всех его видах и формах было объявлено государственной монополией. Все частные страховые общества и организации были ликвидированы, и их имущество стало достоянием государства. Единственное изъятие из государственной страховой монополии было предусмотрено для кооперативных организаций, за которыми было сохранено право на самостоятельное ведение страховых операций путем
взаимного страхования движимости и товаров. Осуществление государственной монополии страхового дела было возложено на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ)*, который являлся центральным экономическим органом по регулированию производства и управлению народным хозяйством страны. Выполнение ленинского хозяйственного плана, изложенного в «Очередных задачах Советской власти», было временно прервано военной интервенцией и гражданской войной.
В период гражданской войны происходила натурализация хозяйства, сужение товарно-денежных отношений. Роль денег, финансов и кредита в хозяйственной жизни страны значительно снизилась. Это не могло не сказаться на имущественном страховании: перечень его объектов неуклонно суживался, а выплачиваемое деньгами страховое возмещение теряло свое значение.
18 декабря 1920 г. декретом Совета Народных Комиссаров государственное имущественное страхование было полностью отменено и вместо него установлена бесплатная государственная помощь всем трудовым хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий. Эта помощь должна была оказываться в основном натурой
---
* В связи с этим в ВСНХ был создан Пожарно-страховой отдел (ПСО), на который было возложено руководство всеми страховыми операциями, а также деятельностью по предупреждению пожаров и борьбе с ними."