Государственное страхование в СССР, страница 59

"органы Госстраха не выплачивали колхозам крупные средства, предназначенные на восстановление стада. Грубые нарушения были установлены также в деле предоставления колхозам льгот по платежам окладного страхования животных. В связи с этим правительство предложило Министерству финансов СССР навести порядок в государственном страховании животных, укрепить аппарат органов Госстраха, утвердить новые инструкции о порядке обязательного окладного страхования и ликвидации убытков от гибели застрахованных животных, повсеместно провести инструктирование председателей сельских Советов о порядке составления актов о падеже животных. Положение о государственном страховании. Задачи дальнейшего развития государственного страхования в послевоенный период потребовали организационного укрепления системы органов страхования. Положение о государственном страховании, утвержденное еще в 1925 г., устарело и не отвечало не только этим задачам, но и фактической структуре страховых органов, их функциям и правам. Необходимо было придать системе Госстраха СССР большую организационную самостоятельность, в особенности низовому, решающему звену — районным страховым инспекциям, требовалось точно определить взаимоотношения между руководителями финансовых и соответствующих страховых органов. В 1948 г. было утверждено «Положение о Главном управлении государственного страхования СССР и его органах (Госстрах СССР)», заменившее собой прежнее «Положение о государственном страховании СССР» от 18 сентября 1925 г. и ряд других законодательных актов по вопросам государственного страхования. Новым Положением установлены основные страховые операции, определены методы руководства и контроля за деятельностью Госстраха СССР со стороны Министерства финансов СССР, права и обязанности каждого звена системы Госстраха: Главного управления государственного страхования СССР, управлений государственного страхования в союзных и автономных республиках, краях, областях, округах и городах республиканского подчинения и инспекций государственного страхования в районах и городах. Наряду с этим предусмотрен состав средств Госстраха СССР (основной и запасной фонды, резерв премии по страхованию жизни и др.), объем и порядок образования запасного фонда, направление прибыли. Таким образом, Госстрах СССР, получив большую самостоятельность, приобрел стройную и до конца последовательную структуру своих органов. Особенно важно здесь резкое повышение роли и значения низового звена —страховых инспекций, которые преобразованы в самостоятельные районные (городские) учреждения."