Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 92

"показывает, что групповое страхование весьма популярно среди населения. В СССР в последнее время в печати и на совещаниях все чаще высказываются предложения о введении группового (коллективного) страхования. В Главном управлении Госстраха СССР занимаются этими вопросами. Хотелось бы высказать некоторые соображения по поводу введения групповых видов страхования. В нашей стране коллективное страхование проводилось с 1929 по 1942 г. До начала 40-х годов этот вид страхования преобладал в личном страховании. В 30-х годах коллективное страхование развивалось быстрыми темпами и были достигнуты неплохие результаты. До введения коллективного страхования в 1929 г. у нас было всего 500 тыс. застрахованных, а в 1940 г. стало 17 млн. — более 30% численности всех рабочих и служащих. Однако в 1942 г. этот вид страхования прекратил свое существование, как считают некоторые специалисты, по причинам организационного порядка*. С этим нельзя не согласиться. Действительно, происходило систематическое и ничем не обоснованное снижение минимального процента застрахованных в каждом коллективе относительно общего числа работающих. Это приводило к тому, что страховались главным образом пожилые и больные люди. Но, видимо, причиной являлось также несовершенство методологии расчета тарифных ставок и разработки различных нормативных документов Главного управления Госстраха СССР. Тарифные ставки не были достаточно экономически обоснованными, рассчитывались без учета перспектив развития коллективного страхования. В инструкциях и указаниях предусматривались такие условия и льготы, которые не были учтены при расчете тарифных ставок. Не контролировалось проведение коллективного страхования на местах, вследствие чего допускалось немало нарушений. Все это, вместе взятое, и привело к тому, что популярный среди населения вид страхования был отменен. При разработке тарифных ставок и условий нового группового страхования необходимо избежать ошибок и недочетов, которые допускались в прошлом. --- * См. «Финансы СССР», 1974, № 10, с. 49."
Назад