Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 48

"ванной и более совершенной, менее дорогостоящей по своим операциям и более стимулирующей по отношению к разработке и проведению предупредительных профилактических мероприятий...»*. Суть предложения проф. Суслова И. Ф. сводится к тому, чтобы ликвидировать действующую систему создания страхового фонда для колхозов методом страхования. Но если от работы по страхованию имущества колхозов отстранить страховые органы, то кто же будет исчислять платежи колхозов и определять страховое возмещение? По-видимому, специальный аппарат в органах сельского хозяйства? Следовательно, будет два аппарата по страхованию: в органах сельского хозяйства — для работы по страхованию имущества колхозов и в органах Госстраха — для работы по страхованию жизни и имущества трудящихся, имущества потребкооперации и общественных организаций. Произойдет не удешевление операций по страхованию, а, наоборот, удорожание. Кроме того, как можно освобождать колхозы от уплаты страховых платежей, которые составляют 10 — 15% стоимости их основных и оборотных фондов? А если в неблагоприятные по погодным условиям годы потребуются крупные выплаты страхового возмещения? Тогда из-за установленного предела не окажется необходимых денежных средств. Наконец, неясно, допускает автор предложения возможность перераспределения средств между колхозами или нет? А ведь смысл государственного страхования и состоит в перераспределении средств между участниками страхового фонда. В противном случае на возмещение ущерба в крайне неблагоприятные годы не хватит средств, хранящихся на так называемых накопительных счетах колхозов в Госбанке. Даже в самые благоприятные годы требуется территориальное перераспределение страхового фонда. На огромных просторах нашей страны всегда есть области и экономические районы, колхозы которых нуждаются в выплате крупных сумм страхового возмещения. Это, конечно, не значит, что новые условия страхования имущества колхозов не нужно совершенствовать. Даже в первые пять лет их действия в новую систему --- * Воспроизводство и развитие экономических отношений в колхозах, с. 35."