Вопросы теории и практики государственного страхования в СССР, страница 41

"ше владельцев имущества участвует в создании страхового фонда, тем меньше размер страховых платежей, приходящихся на каждого владельца, в данном случае на каждое колхозное хозяйство. В обязательном страховании нет необходимости ежегодно проводить большую и трудоемкую работу по заключению новых договоров страхования, которая требует значительных средств. Как известно, до 1968 г. страхование имущества колхозов проводилось и в обязательном, и в добровольном порядке. По данным Главного управления государственного страхования СССР, в 1960 — 1967 гг. для работы по заключению новых и возобновлению старых договоров Госстраху потребовалось 18 млн. руб. Следовательно, административно-управленческие расходы Госстраха увеличились на эту сумму. А ведь эти расходы включаются в ставку страховых платежей и, значит, могут уменьшать или увеличивать размер страховых платежей. С учетом сказанного обязательная форма страхования экономически более эффективна, чем добровольная. В условиях, когда в перечень страховых рисков было включено такое стихийное бедствие, как засуха, невозможно было обойтись без обязательности страхования для каждого колхозного хозяйства. Поэтому по новым условиям, введенным с 1 января 1968 г., страхование стало обязательным. Обязательная форма страхования на современном этапе развития общества больше отвечает интересам большинства колхозов, чем добровольная. Однако это не значит, что в условиях развитого социализма может применяться, как это считают некоторые авторы только обязательная форма страхования. Другие экономисты утверждают, что в современных условиях наряду с обязательным должно действовать и добровольное страхование. Такая мысль высказана, в частности, в докторской диссертации М. К. Шерменева «Финансовые резервы как фактор планомерного развития социалистической экономики». Нам представляется, что в нынешних условиях и особенно в ходе дальнейшего подъема колхозной экономики наряду с обязательным может быть введено и добро- --- * Мотылев Л.А. Государственное страхование в СССР и проблемы его развития, с. 119. "