Вопросы государственного страхования, страница 77

"ние, что означало дифференцированное страхование строений, в определенном проценте от их стоимости. Оценка строений производилась страховыми органами. Следует также отметить, что непрерывное повышение страхового обеспечения по страхованию от огня от 40 до 75% действительной стоимости постепенно суживало сферу действия добровольного страхования. С 1928 г. операции по добровольному страхованию стали сокращаться. Наряду с уменьшением объема операций по данному виду страхования наблюдался значительный рост показателя убыточности. Этот факт объясняется тем, что добровольное страхование использовалось кулацкой частью деревни в целях наживы. Линия нашей партии и правительства на ограничение кулачества как класса вызвала ожесточенную классовую борьбу в деревне. В 1926/27 г. в сельской местности произошло 116200, а в 1928/29 г. — 129800 пожаров. В связи с увеличением количества пожаров возросли суммы выплат страхового возмещения. По обязательному окладному страхованию строений на селе они составили в 1926/27 г. 14,3 млн. руб., в 1927/28 г.— 14,9 млн. руб., в 1928/29 г. — 26,3 млн. руб. Усиление пожарной стихии было вызвано в основном социально-политическими процессами в деревне, а также дроблением крестьянских хозяйств, увеличившим скученность сельских строений. Число пожаров на 1000 застрахованных дворов увеличилось с 5,8 в 1926/27 г. до 6,2 в 1928/29 г., число пострадавших хозяйств от одного пожара — соответственно с 1,28 до 1,33. Определенные процентные отчисления от прибыли на предупредительные мероприятия зависели от финансовых итогов, которые резко колебались по годам. Это приводило к неравномерному проведению предупредительных мероприятий. Поэтому с целью увеличения объема и равномерности проведения предупредительных мероприятий декретом от 15 апреля 1927 г. предусматривалось, что Госстрах ежегодно в течение трех лет должен выделять на эти цели за счет пени и процентов, полученных по обязательному окладному страхованию, 5 млн. руб. Массовое вступление крестьян в колхозы, курс Коммунистической партии на сплошную коллективизацию сельского хозяйства и ликвидацию кулачества как -"