Вопросы государственного страхования, страница32

"Наряду с сужением сферы страхования государственного имущества повысилась его роль в развитии сельскохозяйственного производства. Коллективизация крестьянских хозяйств открывала огромные перспективы для развития страхования. В деревне рождался новый общественный строй, который нуждался в серьезной финансовой поддержке. Роль страхования в развитии сельского хозяйства определялась политикой Коммунистической партии в деревне, задачами переустройства сельского хозяйства на социалистических началах. В зависимости от конкретных условий, в которых осуществлялось строительство социализма в нашей стране, менялось направление страховой работы. Рост коллективизации крестьянского хозяйства обусловил ряд серьезных изменений в политике и практике Госстраха. Необходимо было пересмотреть ряд установок в государственном страховании, обеспечить использование в полной мере государственного страхования как одного из рычагов социалистической реконструкции сельского хозяйства. Если раньше обязательное окладное страхование обслуживало в основном единоличные бедняцкие и середняцкие хозяйства, стимулируя их коллективизацию, то бурный рост колхозного движения поставил перед страхованием новые ответственные задачи. Укрепить экономику колхозов, защитить их производственную деятельность от воздействия стихийных сил природы, возместить ущерб от стихийных бедствий, помочь бедняку и середняку стать на путь социалистического переустройства хозяйства — решению этих важнейших хозяйственно-политических задач должно было содействовать советское государственное страхование. Советская власть использовала государственное страхование для перевода многомиллионных мелких крестьянских хозяйств на рельсы крупного социалистического земледелия. До 1930 г. ставки тарифа по сельскому окладному страхованию устанавливались в одинаковых для всех страхователей размерах, без дифференциации их по доходам отдельных групп крестьянских хозяйств. В результате процентное отношение страховых платежей к доходам крестьянских хозяйств было тем ниже, чем мощнее было хозяйство. С 1 октября 1930 г. сельское окладное страхование впервые дифференцировалось по социальном "